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創新經驗分享 | 河南一諾 嘗試逆向拍賣

發布時間? 2020-04-27    瀏覽次數?    字體:? []

2019年中國拍賣行業協會經過嚴格的評定程序評選出了11家中國拍賣行業年度創新獎企業,微信公眾號將陸續對創新企業經驗與廣大拍賣同仁進行分享。希望拍賣行業加快產業融合,通過調動各方拍賣資源,整合各方拍賣要素,多方共享拍賣紅利,構建拍賣新生態。加快創新驅動,以新技術應用為手段,加速拍賣行業的資源創新、模式創新、機制創新,加快由傳統向現代拍賣轉型升級。加強經營服務能力,提高拍賣企業在新形勢下滿足復雜業務需求的能力,建設學習型、創新型、智慧型、服務型的拍賣企業。


   近年來,隨著經濟和社會的快速發展,特別是跨界競爭現象的出現,我國拍賣行業傳統業務目趨萎縮。如何充分發揮拍賣在新時代經濟中的重要作用,開拓新的資源成為業界共同面臨的重要課題。而另一方面,隨著我國供給側結構改革的大力推進,政府和企業采購業務逐步増長,如何在拍賣傳統業務日漸萎縮的情況下突出困境,在政府采購和企業采購領域拓展業務成為河南一諾招標拍賣有限公司五年來一直研究并付諸實踐的重要工作。河南一諾招標拍賣有限公司成立于2002年12月。

    經過對我國現行《政府采購法》、《拍賣法》和西方“逆向拍賣”(即“拍買”)理論的廣泛而深入研究,河南一諾招標拍賣公司認為通過模式創新完全可以將“拍賣”交易方式運用到采購領域。

    2019年8月,河南省濮陽縣政府下屬平臺公司因“棚戶區”改造需采購910 部電梯,資金已經落實,條件已經確定,歷經多次國內公開招標均未采購成功。政府向一諾招標拍賣公司咨詢解決辦法,經認真調査仔細研判,一諾招標拍賣公司決定充分利用這一機會將多年思考的“逆向拍賣”付諸實踐,在國內創造性地通過拍賣供貨權的形式完成這次采購任務,為我國拍賣業進行一次大膽嘗試。

    公司的基本思路如下:政府和企業采購業務是購買工程、貨物和服務,是“買”,而我們的拍賣是“賣”,西方政府和企業采購中確實有“逆向拍賣”(即“拍買”),但是目前在我國尚無相關法律法規所支持,要想在采購領域拓展業務獲得資源必須將“買”轉化成“賣”。

    一諾招標拍賣公司要求委托方提供采購貨物的范圍、技術要求、商務條件和采購的控制價,將上述要素經律師審核后固定成采購合同(草案),采購合同價格為采購控制價。將固定的采購合同作為一個“采購貨單”,無論誰拿到這個“采購貨單”按合同要求供貨都會按采購控制價支付貨款,但“采購貨單”必須通過公開競價的方式以最高價來競得。這樣,“采購貨單”便成為了項財產權利。一諾招標拍賣公司以公開競價方式將“采購合同”(即“采購貨單”)這一特定財產權利出讓給最高應價者,從而將本來是采購行為的經濟事項納入到《中華人民共和國拍賣法》的框架下。

    委托方欣然接受了這一操作方式,雙方于2019年8月簽訂了《委托拍賣910部電梯供貨權合同,總采購價19613.41萬元。接受委托后,一諾招標拍賣公司嚴格按照《中華人民共和國拍賣法》規定程序進行,在《中國工業報》、中國拍賣行業協會網站等發布了拍賣公告,并派出大批人員到全國主要電梯生產廠家進行了廣泛的招商活動。2019 年9月11日10時,拍賣會如期在該縣政府院內舉行,經一百余次激烈競價,910部電梯供貨權以人民幣 4450萬元拍賣成交。通過本次拍賣為國家節約采購資金4450萬元,受到了當地政府的高度認可和社會廣泛好評。

    該宗供貨權拍賣業務,是一諾招標拍賣公司多年業務實踐經驗和理論研究的綜合運用,為行業開辟了一條全新的資源渠道。

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